河南省开封市人力资源和社会保障局位于开封市鼓楼区。 开封市鼓楼区是开封市的行政区划之一，是该市的中心区域，具有重要的地理位置优势和行政职能。 人力资源和社会保障局作为负责管理和监督人力资源和社会保障工作的机构，自然选择设立在市区中心，方便居民去办理相关业务，也能更好地服务于开封市的发展和社会保障工作。