非首都功能疏解是指将首都及其周边地区的部分政府机构、企事业单位、人口和产业等向其他城市或地区进行转移，以减轻首都地区的发展压力，促进全国资源的合理配置和经济社会的协调发展。 这是一种推动区域协调发展的战略举措，可以促进非首都地区的经济发展，提高区域资源利用效率，实现全国经济的平衡发展。 非首都功能疏解可以有助于缓解首都地区的交通拥堵、环境污染、房价过高等问题，同时也有利于推动受益地区的城市化进程，促进区域协调发展，增强国家整体发展的可持续性。