国家级风景名胜区的详细规划由国家发改委（国家发展和改革委员会）组织编制。 国家发改委是中国国家层面的宏观经济管理和社会经济发展规划的决策机构，负责制定和实施国家级风景名胜区的发展规划和政策。 在编制详细规划时，国家发改委将会组织相关部门进行调研、收集数据、分析情况，并制定出一套科学合理的规划方案，以推动国家级风景名胜区的可持续发展和保护。