城市商业银行在中国属于国有企业，但并不是所有城市商业银行都是国有企业。 根据中国的金融体制改革，城市商业银行的所有权结构多样化，既有国有股东，也有私人股东。 虽然城市商业银行中有一部分国有股东，但并不代表所有城市商业银行都属于国企。 因此，对于城市商业银行是否属于国企的问题，要具体情况具体分析，不能笼统地一概而论。