津房置换是指由天津市政府牵头，通过各类资金和资源筹集，向企事业单位及个人提供置换服务的一项政策。 它旨在通过将市政府和国企的闲置房屋资源流转出来，转化为市场经济活动，提高土地利用效率，解决市民住房需求，推动经济发展。 因此，津房置换本身不是一个国企单位，也不是国企，而是一种政策工具和服务机构，以促进房地产市场的发展和住房供需的平衡为目的。