20元人民币的背景是杭州市，这是因为20元人民币的背景图案是杭州市的西湖景区。 西湖是中国著名的风景名胜和旅游胜地，被誉为“人间天堂”。 人民币上的背景图案描绘了西湖的美丽景色，如断桥残雪、雷峰夕照等。 这些图案展示了杭州的自然风光和独特的文化底蕴，也是中国传统文化的重要象征之一。 因此，20元人民币的背景图案选择了杭州市，以展示这座城市的美丽和特色。