这意味着抽象行政行为不直接涉及具体的个人或特定事物，而是涉及一般的公共法律规范和法律原则。
抽象行政行为通常是在法律规定的范围内，根据法律规定的程序和要求进行的行政行为。
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抽象行政行为是行政机关根据法律规定，对一般公众或特定社会群体行使的具有普遍性和一般性的行政决策。
它的特征在于，其对象是抽象的公共法律关系，而非特定个体。
比如，政府发布的一项政策，虽然适用于一大批人，但并不直接指向某个具体的个人。
抽象行政行为的普适性使得其具有较强的法律约束力和公平性。
这种特征也使得抽象行政行为更接近于法律行为，需要符合法定程序和规定。
抽象行政行为的特点决定了它的普遍性和一般性，对于维护社会秩序和公共利益起着重要的作用。