集体建设用地使用权可以转让或出售。
根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定，土地使用权可以依法转让、出租或者以其他方式处分。
这意味着，集体建设用地使用权在符合法律法规的前提下，可以进行转让或出售。
这样的规定有着重要的意义。
首先，转让或出售集体建设用地使用权有助于激发土地资源的有效利用。
通过市场交易，土地的使用能够更加精细化、流动化，为经济社会发展提供了更大的灵活性。
其次，转让或出售集体建设用地使用权有利于鼓励土地经营主体进行长期性投资。
他们可以通过购买土地使用权来获取稳定的土地资源，以便进行农业、工业或者城市开发等项目，从而推动地方经济的发展。
最后，允许转让或出售集体建设用地使用权有助于增加土地市场的透明度和公平性，促进土地交易的公正竞争和规范化。
需要注意的是，转让或出售集体建设用地使用权需要符合一定的条件和程序。
具体来说，需要符合国家规定的土地利用总体规划、保护区划、用途管制等规定，同时还需要履行必要的手续和缴纳相关费用。
此外，集体建设用地使用权在转让或出售过程中，也需要考虑到农民的利益和土地资源的保护，确保转让或出售活动符合法律法规并符合公共利益。
总之，集体建设用地使用权可以转让或出售的前提在于，必须遵守国家法律法规并确保公平、公正、合法的土地交易。