根据我所了解，12338不是一个特定的电话号码。 在不同地区和国家，电话号码被分配给不同的服务和机构使用，可能用于不同的目的，如紧急电话，客户服务，投诉等。 因此，如果您要了解12338具体是哪方面的电话和其作用，最好提供更多的背景信息，以便我能更准确地回答您的问题。