安全预评价在建设项目中应在项目规划和设计阶段进行。
这意味着在项目正式实施之前，应进行安全预评价来识别潜在的风险和危险。
通过安全预评价，可以对项目中可能出现的安全问题进行全面的评估和分析，为项目的后续实施提供有效的控制和管理措施。
在项目规划和设计阶段进行安全预评价的好处在于，可以及早识别和解决潜在的安全问题。
这样可以降低项目实施过程中发生事故和事故造成的损失的可能性，保障项目的顺利进行。
同时，通过安全预评价可以推动项目设计、规划和实施过程中的安全管理，从而提高项目的整体安全性和可持续性。
安全预评价的过程包括对项目的规划和设计方案进行全面的安全分析，评估项目中可能存在的风险和危险，并制定相应的防范和控制措施。
通过全面的安全预评价，可以评估项目对环境、人员和财产安全可能造成的潜在影响，并针对性地纠正和改进项目设计和规划方案。
总之，安全预评价在项目规划和设计阶段进行，可以为项目的后续实施提供有效的控制和管理措施，降低事故发生的风险，并推动项目的安全管理和可持续发展。
因此，在建设项目中，安全预评价不可或缺，具有重要的意义。