产权交易所不一定是国企。 产权交易所是专门从事产权交易的机构，其所有权可属于政府、国企、其他非国有企业或私人。 根据各国的制度安排和市场发展情况，产权交易所可以属于任何产权所有者或由多个所有者共同创立和管理。 因此，产权交易所既可以是国企，也可以是其他类型的企业。