丞相祠堂是历史名人的祭祀场所，常常位于重要城市或代表性建筑物内。 而锦官城外柏森森则是描写了某一座城市的景色。 然而，对于具体是哪座城市，需要进一步的上下文才能确定。 由于丞相祠堂在不同地方都有建立，而锦官城外柏森森是一个描述性的词组，没有直接指代某个地点的意思，因此无法明确回答柏森森是哪座城市。