保税物流中心并不是必然是国企。 保税物流中心是指在特定区域内提供保税加工、保税展示、保税交易等服务的物流中心。 在中国，保税物流中心可以由国有企业、外商投资企业、国内民营企业等不同所有制形式的企业经营。 因此，保税物流中心可以是国企，也可以是非国企。