全面实行股票发行注册制是指将股票发行的审批制度改革为登记制度，即股票发行不再需要经过证券监管部门的审查和批准，而是通过在证券交易所提交注册材料，经过交易所的审核和登记，达到一定条件后即可上市交易。 这一改革目的在于减少政府对企业的直接干预，提高证券市场的信息披露和市场竞争机制，同时也强化了交易所的监管职责，增加了市场自律和风险管理。 通过全面实行股票发行注册制，可以提高资本市场的效率，激发市场活力，促进经济的发展。