京津新城别墅是指北京和天津两地周边地区开发的高端别墅楼盘。 根据国家政策的规定，非京津冀户籍居民在京津新城购买别墅是受限的。 具体来说，根据《关于促进京津冀协同发展的若干规定》，非京津冀户籍居民需满足一定条件才能购买新城别墅，包括在京津新城就业、缴纳一定数额的个税或社会保险等。 因此，非京津冀户籍居民可以购买京津新城别墅，但需要满足相关条件和审批程序。