根据目前的信息，我们可以得出结论：尚无明确的消息表明2021年会建造崇海大桥。 然而，政府和有关部门可能正在考虑或评估该项目的可行性。 请继续关注相关消息和官方公告以获取最新信息。 大桥建设通常需要进行详尽的规划、设计、环境评估以及资金筹备等工作，这些过程可能需要一段时间才能完成。 因此，即使2021年无法建设崇海大桥，未来仍有可能实施该项目，以促进区域发展和交通便利性。