这两项政策的区别在于引导措施方面的调整。
在单独二孩政策实施期间，夫妻双方如果都是独生子女，即为"双独"，可以申请生育两个子女；而全面二孩政策的实施，进一步放宽了条件，任何夫妻都可以生育两个子女。
此外，全面二孩政策还取消了财产税、人头税和奖励孤女家庭的政策，以适应人口结构调整的特点。
单独二孩政策实施期间，由于人口老龄化问题，许多夫妻面临照顾年迈父母和抚养独生子女的压力。
为了缓解这种现象带来的社会问题，中国政府于2016年开始实施了全面二孩政策。
实施全面二孩政策可以增加生育率，缓解人口老龄化带来的压力，并且有利于劳动力储备的增加。
总的来说，单独二孩政策和全面二孩政策的区别在于允许生育子女的数量和放宽的条件。
全面二孩政策可以更好地满足夫妻生育意愿，并在一定程度上应对人口老龄化问题。