二线城市的老大可以指的是这个城市的政府首脑，即市长或者市委书记。 市长负责城市的日常管理和行政事务，市委书记则负责城市的党政工作领导，包括制定城市发展战略和政策决策等。 不同城市的老大可以根据具体情况来定，一般由中央或地方政府任命。 他们在城市的发展中起着重要的领导作用，负责推动城市经济、社会和文化的发展，提升城市的整体竞争力和形象，创造更好的生活环境和福利。