国税地税合并是为了优化税收征管机构，提高税收征管效率，降低企业税负。 以前，国税和地税分别负责不同范围的税收征管工作，导致征收过程中信息不对称、重复征收等问题。 合并后，可以整合资源，统一管理，减少税务纠纷，提高征管效率。 此外，合并后的税务机构更加便于税收政策的制定和执行，更有利于实施全面深化改革。 总之，国税地税合并是为了实现税收管理的一体化，更好地服务于经济发展和社会稳定。