国民收入初次分配由国家财政部门主导。 国家财政部门负责制定和执行国家税收政策，通过税收的收取和分配来实现国民收入的初次分配。 国家财政部门需要根据国家的财政收支情况和经济发展需要，合理确定税收政策，并根据不同的收入来源和规模，对个人和企业征收相应的税款。 通过税收的收取和分配，国民收入可以在一定程度上实现公平和公正的分配，促进社会经济的平稳发展。