这个划分主要是出于军事和行政管理的需要。
关内地区相对来说是中原地区，是中国古代政治、经济和文化的中心，也是各个朝代的统治中枢所在地。
而关外地区则是较为边远和较少开发的地区，相对来说处于相对较为荒凉和边缘的位置。
在这个划分中，关内地区更容易得到更多资源和关注，同时也具有更多的政治和经济优势。
总的来说，关内关外的区分主要是根据地理位置来划分的，黄河是一个明显的自然分界线。
关内更发达，更重要，历史上统治者也更关心关内的事务，而关外则相对较为边缘化。
在中国古代历史中，关外地区常常是边疆战乱的重灾区，而关内地区则是政治、经济和文化的核心地带。
这种区分在很大程度上影响着中国古代的政治、经济和文化的发展。