非诉行政行为是指政府机关或行政机构在行使职权时，通过行政命令、行政决定、行政处罚等形式，对公民、法人或其他组织执行的具体、个别的行政管理行为。 与诉讼行政行为不同的是，非诉行政行为是行政机关在行使自己的职权时，不需要经过法院的裁决或者判决。 这些非诉行政行为具有强制性、单方面性和直接具体性的特点。 非诉行政行为主要目的是维护社会秩序，保护公民权益，维护国家利益，并促进社会经济的发展。 同时，非诉行政行为也要遵守法定程序，保证行政行为的合法性和公正性。