城乡居民基本养老保险和企业职工养老保险并不冲突，它们是两个不同的养老保险制度。 城乡居民基本养老保险适用于城乡居民，而企业职工养老保险适用于企事业单位的职工。 这两个制度主要区别在于参保人群、缴费方式和待遇级别。 所以可以说它们并不冲突，而是在不同的范围和对象下提供养老保障。