发行费用不计入债券成本是因为发行费用属于一次性费用，与债券的本金和利息没有直接的关系。 债券成本主要是指发行债券所支付的现金金额，包括债券面值和利息支付，而发行费用属于发行债券的手续费用，包括发行费、咨询费、律师费等。 这些费用与债券的发行金额无直接联系，而是属于发行债券的相关费用。 因此，为了准确计算债券成本，将发行费用从债券成本中排除。