承德银行是中国的城市商业银行，总部位于河北省承德市，于1997年成立。 尽管承德银行是市场化运作的商业银行，但它并不属于民营银行。 事实上，承德银行是由国有企业承德矿务局作为主要股东发起设立，并由其他国有企业和机构参与投资。 因此，承德银行的股份主要由国有企业持有，其运营和业务受到政府的监管和指导。 虽然它可以提供商业银行服务，但其所有权结构使其与真正的民营银行有所不同。