不是的，警务硕士并不仅限于在职警察才能报考。 虽然在职警察可能具备相关工作经验和背景知识，但其他人员也可以报考。 一般来说，报考警务硕士需要具备本科以上学历，不限于警务相关专业，但需要通过招生单位的考试和面试等环节。 此外，还可能有其他要求，比如英语水平、身体健康等。 因此，不仅在职警察，其他有相关背景和资质的人员也具备报考警务硕士的条件。