基准利率是指央行或其他金融监管机构设定的利率，用作商业银行等金融机构贷款和存款的定价基准。 基准利率的存在可以调控货币市场，影响经济发展和价格水平。 不同国家和地区的基准利率设定时间不同。 例如在美国，基准利率是由美联储设定的，该制度始于1913年美联储法案的通过，而实际的基准利率调控则是在1914年正式开始的。 因此，可以说基准利率在美国是在1914年开始的。