怀柔区教委主任是由怀柔区政府负责任命的。 根据中国的行政体制，教育委员会主任一般由区级政府任命，以负责监管和管理教育事务。 教委主任负责决策制定教育政策、推动教育改革、提升教育质量和促进教育发展。 因此，怀柔区教委主任的任命权归属于怀柔区政府。 具体任命程序和条件则需要参考相关法律法规和政府规定。