怀来县属于河北省承德市管辖。 河北省下辖11个地级行政单位，其中之一就是承德市。 怀来县位于承德市的东南部，是承德市下辖的一个县级行政单位。 根据中国的行政区划，县级行政单位的上级是地级行政单位，也就是市。 因此，怀来县属于承德市管辖。