公诉意见书是指公诉机关在侦查终结阶段，根据犯罪事实和证据，对被控犯罪嫌疑人提出公诉建议的书面材料。 公诉意见书通常包括被告人基本情况、犯罪事实、证据材料、法律依据、定性与定罪建议以及附录等内容。 公诉意见书具有证明起诉事实真实性和合法性的意义，也是法院审理犯罪案件的重要依据之一。 在刑事诉讼中，公诉意见书在侦查过程中起着重要的指导作用，以保障审判的公正和犯罪嫌疑人的合法权益。