据济南园博园官方网站的介绍，园博园门票价格会根据具体时间和活动而有所变化。 截至目前，官方尚未公布2023年的门票价格信息。 因此，无法确定济南园博园在2023年是否免费。 为了确切了解2023年的门票政策，建议您在2023年前进行留意官方网站或咨询园博园官方客服。