国内旅行社注册资金和保证金最早是在20世纪80年代开始实行的。 当时的具体金额并没有明确规定，而是根据旅行社的经营规模和业务范围而定。 一般来说，注册资金和保证金的金额需要在一定的范围内进行存款，以确保旅行社能够承担旅游业务的风险和责任。 随着旅游业的发展壮大，注册资金和保证金的金额也有所提高，以适应行业的需求和保障旅游者的权益。