"江苏农村信用社联合社不对外"是指江苏农村信用社联合社不向公众或个人提供直接的金融服务。 通常，这样的机构只向其成员和相关合作单位（如其他金融机构）提供服务。 这主要是因为农村信用社联合社的主要目标是支持和促进农村经济发展，提供金融服务和支持给农民、农村企业和农村社会组织等，而不是面向普通市民提供服务。 通过这种方式，农村信用社联合社能够更好地发挥农村金融的作用，并推动农村经济的发展。