集体建设用地和国有建设用地的区别？

集体建设用地和国有建设用地在所有权归属上存在区别。
  
集体建设用地指由集体所有并由集体决定使用的土地，其所有权归属于农村集体经济组织或农民集体所有制。
  
而国有建设用地指由国家所有并由国家决定使用的土地，属于国家所有制。
  
这两者的区别在于土地的所有权主体和决定使用权的机构不同。
  

在集体建设用地的管理中，土地使用权由农村集体经济组织或农民集体所有制掌握，但国家会依法实施必要的管理和监督。
  
农村集体经济组织可以按照国家规定进行租赁、转让或出租土地使用权。
  
而国有建设用地则是由国家所有，国家可以依法对其进行出让、出租或转让。
  

在实际使用和管理中，集体建设用地主要用于农村居民的建房、耕种和养殖等农业生产活动。
  
国有建设用地则主要用于城镇和工业用地的建设。
  
集体建设用地的出让、出租、转让等操作一般需要经过当地村民代表大会、村委会等集体经济组织进行决策和管理。
  
而国有建设用地的操作则需要经过国家相关部门的审批和管理。
  

总之，集体建设用地和国有建设用地的区别在于土地所有权的归属和决定使用权的机构，以及土地用途的不同。