监察建议书一般应当包括以下内容：
1. 调查背景和目的：说明监察建议书的背景和目的，阐明调查的原因和依据。
2. 调查过程和方法：详细描述调查的过程和采用的方法，包括数据收集、访谈、调查问卷等。
3. 问题发现与分析：列出调查中发现的问题，并分析问题的原因和影响，提供相应数据、事实和证据支持。
4. 建议措施和解决方案：根据问题的性质和严重程度，提出具体的解决方案和改进建议，包括操作性较强的具体措施。
5. 风险评估和预警：对问题可能带来的风险进行评估，并给出相应的预警措施，用以避免类似问题的再次发生。
6. 实施监测和反馈机制：提出监测手段和周期，确保提出的建议得到有效实施，并建立反馈机制用以监控改进效果。
7. 结论和建议：对整个调查结果进行综合分析，并做出结论性的观点和最终的建议，确保监察工作的有效性和可行性。
一份完整的监察建议书需要准确明确地揭示问题所在，并提出具体解决方案和实施措施，其中要求列出相应的数据、事实和证据，以使建议具备科学性和可操作性。
此外，还需要注意建议书的可行性和可持续性，使得建议得到实质性的落地和长期的监测反馈。