其中一个原因可能是因为该号段的运营商代号和一些常用的长途电话号码非常相似，可能会导致用户产生混淆和错误拨号的情况。
此外，号码中的"6"和"6"之间有两个"切"字，可能会令人感到不太顺口。
因此，即使该号段没有被频繁使用，也不会对通信服务产生较大影响。
另外，还有可能是因为某些历史原因，这个号段被限制用于特定的服务或者特定的机构，因此普通用户并没有权限使用。
但是具体的原因需要进一步了解相关的政策和规定。
无论原因如何，166号段目前较少被人使用的事实并不会对大多数人的日常通信产生很大的影响。