保沧高速是国有企业。 国有企业是指由国家所有或者由国家控股的企业，也称为国企。 保沧高速是由国家或政府直接投资建设的高速公路项目，因此属于国有企业范畴。 作为国有企业，保沧高速的所有权和控制权都由国家或政府掌握，其运营和管理也受到国家法律法规的严格监管。