这是指党的委员会在决策和执行过程中，既要尊重和发扬广大党员和群众的积极性、主动性和创造性，又要保持集中统一的领导和组织，在民主和集中的相互制约和平衡中实现党的执政团队的有机统一。
群众路线是指党的委员会要广泛听取党员和群众的意见和建议，了解民意，接触实际，从而制定正确的政策和决策。
这样可以充分发扬党员和群众的主体作用，实现党的事业和工作的生动活泼性。
民主集中制是指党的委员会要坚持集体领导，实行民主决策和集中执行。
通过集体研究、讨论和决策，保障党员和群众的权利，确保党的方针政策的贯彻落实。
这种制度的运行可以促进党的委员会的团结和凝聚力，保证党的理论和路线方针政策的正确性。
同时，也能够有效地调动党员和群众的积极性和创造性，使党的事业更加充满活力、扎实推进。