挂羊头卖狗肉是指以虚假、欺诈的手法向他人推销劣质产品或服务。 这种行为涉嫌欺诈消费者，属于违法行为。 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者有权获得真实、准确的商品信息，并享有购买高质量商品的权利。 而挂羊头卖狗肉的行为就是违反了这一法律规定，欺骗了消费者的权益。 因此，进行挂羊头卖狗肉的行为是违法的，对其需要进行法律制裁。