竞争性谈判不一定是以最低价格中标，这是因为在竞争性谈判中，除了价格之外，还有其他因素需要考虑，比如质量、服务、技术能力等。 最终中标的供应商可能不是报价最低的，而是在综合评估中表现最优的供应商。 竞争性谈判的目的是获得最有利的合作伙伴，而不仅仅是追求最低成本。 所以，在竞争性谈判中，价格只是其中一个因素，而不是唯一的决定因素。