当地方性法规和部门规章存在冲突时，应首先以国家法律为准，对照比较地方性法规和部门规章的内容，确定具体冲突点。 然后，可以通过协调、协商等方式解决冲突。 若无法达成一致意见，可以向上级部门汇报，寻求上级指导或协调解决。 在解决冲突过程中，要尊重法律法规的层级关系，维护法律的统一性和权威性。 最终，由相关机构根据层级关系和具体情况，做出解决冲突的决定，以保障法治的正常运转。